面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力與復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境，陜西省安康市漢濱區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，創(chuàng)新工作方法，聚焦包括“其他未列明居民服務(wù)業(yè)”在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體，通過(guò)“面對(duì)面服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶”的精細(xì)化模式，精準(zhǔn)施策，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，走出了一條富有特色的穩(wěn)增長(zhǎng)之路。

一、 沉下去：從“等上門”到“送上門”，服務(wù)理念的根本轉(zhuǎn)變

漢濱區(qū)摒棄以往坐等企業(yè)上門求助的被動(dòng)模式，主動(dòng)組織由發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、市監(jiān)、稅務(wù)等部門骨干組成的“穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)專班”，深入園區(qū)、街鎮(zhèn)、商戶，開展全覆蓋走訪調(diào)研。服務(wù)專班不僅走進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，更將目光投向了分布廣泛、數(shù)量眾多、與民生息息相關(guān)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)與個(gè)體工商戶，特別是國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中“其他未列明居民服務(wù)業(yè)”這類涵蓋范圍廣、業(yè)態(tài)靈活多樣的群體。通過(guò)面對(duì)面交流，專班人員真正摸清了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資貸款、用工保障、市場(chǎng)開拓等方面的“急難愁盼”，建立了“一企一策”問題臺(tái)賬。

二、 精準(zhǔn)幫：聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，解的是“渴”，暖的是“心”

針對(duì)走訪摸排出的問題，漢濱區(qū)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。對(duì)于“其他未列明居民服務(wù)業(yè)”中常見的如家庭服務(wù)、便民修理、養(yǎng)老服務(wù)等業(yè)態(tài)反映的“場(chǎng)地租金壓力大”、“技能培訓(xùn)不足”、“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)模糊”等問題，區(qū)政府協(xié)調(diào)國(guó)有物業(yè)適度減免租金，聯(lián)合職業(yè)院校開展定向技能培訓(xùn)，并著手制定地方性服務(wù)規(guī)范指引。

在融資方面，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，推廣“普惠金融”產(chǎn)品，為輕資產(chǎn)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)提供信用貸款支持。在行政審批上，推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革，為新辦服務(wù)業(yè)企業(yè)開通綠色通道。一系列舉措，如同及時(shí)雨，精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)最需要的地方，化解了發(fā)展瓶頸，溫暖了市場(chǎng)主體之心。

三、 促融合：延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，激發(fā)“小服務(wù)”的“大能量”

漢濱區(qū)并未將“其他未列明居民服務(wù)業(yè)”視為孤立的業(yè)態(tài)，而是著力推動(dòng)其與社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等深度融合。鼓勵(lì)社區(qū)嵌入養(yǎng)老托育、家政維修等服務(wù)，構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”；引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展特色農(nóng)家樂、傳統(tǒng)手工藝服務(wù)，助力農(nóng)民增收；支持在旅游景區(qū)周邊規(guī)范發(fā)展特色民宿、文化體驗(yàn)等服務(wù)業(yè)態(tài)，提升旅游消費(fèi)品質(zhì)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)融合，將這些分散的服務(wù)業(yè)“點(diǎn)”串聯(lián)成“線”，拓展成“面”，不僅穩(wěn)定了行業(yè)增長(zhǎng)，更放大了其社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

四、 建長(zhǎng)效：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑穩(wěn)增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基底

“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的幫扶并非一時(shí)之策，漢濱區(qū)致力于將其制度化、常態(tài)化。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）制度、定期召開企業(yè)座談會(huì)制度、問題反饋督辦銷號(hào)制度等，確保企業(yè)呼聲有回應(yīng)、困難有解決。持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，打造市場(chǎng)化、法治化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，為包括“其他未列明居民服務(wù)業(yè)”在內(nèi)的所有市場(chǎng)主體提供穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展土壤。

漢濱區(qū)“面對(duì)面服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶”的實(shí)踐表明，穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于“精準(zhǔn)”二字。只有真正俯下身段，傾聽市場(chǎng)主體最真實(shí)的聲音，采取靶向性強(qiáng)的措施，才能有效紓困解難，提振信心。從明晰的“問題清單”到高效的“措施清單”，再到滿意的“成效清單”，漢濱區(qū)正以精細(xì)化服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石更加牢固，民生幸福的成色更加飽滿。